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為規(guī)范我街限額以下工程建設(shè)項目交易管理，根據(jù)《廣州市白云區(qū)限額以下工程建設(shè)項目交易管理工作指引（試行）》有關(guān)規(guī)定。結(jié)合我街實際，由廣州市白云區(qū)人民政府龍歸街道辦事處建立限額以下工程建設(shè)項目企業(yè)庫。現(xiàn)公開征集入庫單位，具體如下：

一、建庫名稱

廣州市白云區(qū)人民政府龍歸街道辦事處限額以下工程建設(shè)項目企業(yè)庫

二、建庫單位

廣州市白云區(qū)人民政府龍歸街道辦事處

三、建庫服務(wù)單位

中技建設(shè)咨詢有限公司

四、適用范圍

（一）本企業(yè)庫適用范圍。

1.街道各科室、街屬事業(yè)單位、各居委全部使用國有資金、集體資金投資或者國有資金、集體資金占控股、主導(dǎo)地位投資的限額以下工程建設(shè)項目交易及其管理活動的。

2.集體經(jīng)濟組織全部使用集體自有資金投資或者集體自有資金占控股、主導(dǎo)地位投資的限額以下工程建設(shè)項目的。

3.使用財政補助資金投資及集體經(jīng)濟組織與第三方合作建設(shè)，由第三方出資的限額以下工程建設(shè)項目的。

4.涉及“兩違”拆除等、與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建無關(guān)項目的。

（二）適用限額標(biāo)準(zhǔn)。

1.施工合同估算價不足100萬元人民幣。

2.勘察、設(shè)計、監(jiān)理等各服務(wù)單項合同估算價不足20萬元人民幣的限額以下工程建設(shè)項目按照本細(xì)則執(zhí)行。

3.涉及“兩違”拆除等與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建無關(guān)的，施工單項合同估算價不足100萬元人民幣的“兩違”拆除工程。

4.對于施工類單項合同估算價達到100萬元人民幣(含)、不足400萬元人民幣的或工程服務(wù)類單項合同估算價達到20萬元人民幣(含)以上、不足100萬元人民幣的建設(shè)工程項目，按《廣州市白云區(qū)限額以下工程建設(shè)項目交易管理工作指引（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》范圍的項目，依法在廣州公共資源交易中心招標(biāo)。

5.施工合同估算價不足100萬元或者勘察、設(shè)計、監(jiān)理等各服務(wù)單項合同估算價不足20萬元的限額以下工程建設(shè)項目符合下列情形之一，可不采用本細(xì)則規(guī)定的交易方式，按工程建設(shè)項目程序開展工作。

（1）涉及國家安全、國家秘密、應(yīng)急搶險救災(zāi)的。

（2）需要采用不可替代的專利或者技術(shù)的。

（3）交易方式由街黨工委、街道辦事處集體研究決定的。；

（4）施工合同不足30萬元人民幣的簡易項目。

（5）法律、法規(guī)、文件有其他規(guī)定方式的。

（三）各企業(yè)庫有效期暫定為2年，并根據(jù)政策或?qū)嶋H需要進行動態(tài)調(diào)整。有效期內(nèi)如遇企業(yè)退庫，企業(yè)數(shù)量無法滿足工作需要，則可根據(jù)實際需要按程序補充。

（四）如國家、省、市有關(guān)規(guī)定對限額以下工程建設(shè)項目管理要求有所調(diào)整，建庫單位按其規(guī)定進行相應(yīng)調(diào)整。

五、建庫類別設(shè)置

本次建庫專業(yè)類別劃分，共設(shè)11個類別：其中（1）-（3）為施工類企業(yè)庫，（4）-（10）為服務(wù)類企業(yè)庫，（11）為“兩違”拆除施工企業(yè)庫。

六、入庫企業(yè)資格合格條件

（一）申請入庫的企業(yè)應(yīng)具有以下共同條件。

1.申請人具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照或各級政府事業(yè)單位登記管理機關(guān)頒發(fā)的事業(yè)單位法人證書。

（二）除以上條件外，根據(jù)企業(yè)類別不同,申請入庫的企業(yè)還須分別具有以下資質(zhì)條件。

1.序號（1）市政公用工程（園林綠化工程）企業(yè)庫：具有市政公用工程施工總承包三級或以上資質(zhì)和企業(yè)經(jīng)營范圍或事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍應(yīng)含有園林綠化工程（風(fēng)景園林工程、景觀綠地工程、綠化工程服務(wù)）等相關(guān)業(yè)務(wù)范圍，若企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或《事業(yè)單位法人證書》（副本）未顯示具體范圍應(yīng)按證書查詢要求打印相關(guān)網(wǎng)頁，并持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

2.序號（2）水利工程施工企業(yè)庫：具有水利水電工程施工總承包叁級或以上資質(zhì)，并持有合法有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.序號（3）建筑(裝修)工程企業(yè)庫：具有建筑工程施工總承包三級或以上資質(zhì)，并持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

4.序號（4）市政工程及園林綠化工程設(shè)計企業(yè)庫：具有①工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或②市政行業(yè)設(shè)計乙級或以上資質(zhì)；或③市政行業(yè)（燃?xì)夤こ獭④壍澜煌üこ坛猓┰O(shè)計乙級或以上資質(zhì)；且具有風(fēng)景園林工程設(shè)計專項乙級或以上資質(zhì)。

5.序號（5）水利工程設(shè)計企業(yè)庫：具有①工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；或②水利行業(yè)設(shè)計丙級或以上資質(zhì)。

6.序號（6）建筑(裝修)工程設(shè)計企業(yè)庫：具有①工程設(shè)計綜合乙級資質(zhì)；或②建筑行業(yè)（建筑裝飾設(shè)計）設(shè)計丙級或以上資質(zhì)。

7.序號（7）監(jiān)理企業(yè)庫：具有①工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；或②同時具有房屋建筑工程、市政公用工程監(jiān)理專業(yè)丙級及水利工程施工監(jiān)理丙級以上資質(zhì)。

8.序號（8）招標(biāo)代理企業(yè)庫：入庫申請人已在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫辦理企業(yè)信息登記，及廣東省政府采購網(wǎng)辦理企業(yè)信息登記；須提供網(wǎng)站截圖。

9.序號（9）測量勘察企業(yè)庫：具有測繪資質(zhì)乙級或以上資質(zhì)。

10.序號（10）試驗檢測庫：企業(yè)經(jīng)營范圍或事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍應(yīng)含有工程試驗檢測相關(guān)業(yè)務(wù)范圍，若企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或《事業(yè)單位法人證書》（副本）未顯示具體范圍應(yīng)按證書查詢要求打印相關(guān)網(wǎng)頁。

11.序號（11）“兩違”拆除施工企業(yè)庫：企業(yè)經(jīng)營范圍或事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍應(yīng)含有房屋拆遷相關(guān)業(yè)務(wù)范圍，若企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）或《事業(yè)單位法人證書》（副本）未顯示具體范圍應(yīng)按證書查詢要求打印相關(guān)網(wǎng)頁。

注：以上資質(zhì)證書需在有效期內(nèi)。

（三）不接受聯(lián)合體入庫登記。

七、公告發(fā)布時間、入庫登記及獲取公告文件的時間、地點、方式

（一）公告發(fā)布時間。

從2021年4月12日至2021年4月19日。

（二）入庫登記及獲取公告文件時間。

2021年4月12日至2021年4月16日。

（三）入庫登記方式及登記資料。

1.現(xiàn)場登記：申請人須在入庫登記時間內(nèi)提供以下“2.入庫登記資料（各一份）”到中技建設(shè)咨詢有限公司（詳細(xì)地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路廣東大廈4樓H426），資料符合要求后，領(lǐng)取入庫文件。

2.入庫登記資料（均需加蓋單位公章）。

（1）申請入庫登記表原件（詳見附件1）。

（2）申請人的法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件及所登記的企業(yè)庫需要的相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件并加蓋公章。

（3）法定代表人/負(fù)責(zé)人證明書原件、法定代表人/負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件（詳見附件2）。

（4）法定代表人/負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書原件、授權(quán)代表身份證復(fù)印件（非法定代表人/負(fù)責(zé)人辦理入庫登記手續(xù)時提供）（詳見附件2）。

（四）入庫登記時間、地點是否有變化，請密切留意補充公告、澄清及建庫服務(wù)單位通知等相關(guān)信息。

（五）申請人獲取公告文件需按要求提供資料并經(jīng)審查，只接受通過以上方式正式獲取公告文件的申請人遞交的申請文件。如有某類企業(yè)庫辦理入庫登記的申請人不滿足公告要求，不足以形成充分競爭時，建庫單位在確認(rèn)正式申請人之前，可以發(fā)出補充公告，適當(dāng)延長入庫登記時間。當(dāng)延長登記時間后仍有個別企業(yè)庫的登記申請人不滿足公告要求，將以此確認(rèn)該類企業(yè)庫本次建庫失敗。

八、遞交入庫申請文件時間、地點

（一）遞交入庫申請文件時間：2021年4月15日、2021年4月16日（上午9時00分至17時30分）。

（二）遞交入庫申請文件地點：中技建設(shè)咨詢有限公司（詳細(xì)地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路廣東大廈427開標(biāo)室）。

（三）開標(biāo)、評審及搖珠的時間及地點：2021年4月19日在中技建設(shè)咨詢有限公司評標(biāo)室（詳細(xì)地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路廣東大廈4樓427辦。）

（四）遞交入庫申請文件時間、地點是否有變化，請密切留意補充公告、澄清及建庫服務(wù)單位通知等相關(guān)信息。

九、入庫申請文件的編制

（一）入庫申請人提交書面入庫申請文件封面應(yīng)注明入庫申請人名稱及申請入庫的企業(yè)庫編號及企業(yè)庫名稱，并加蓋單位公章。

（二）入庫申請人須提交的資料詳見入庫資料。

（三）入庫申請文件：包含紙質(zhì)文件和電子文件，同時密封在一個封包中。

1.紙質(zhì)文件：一式四份（一份正本，四份副本；副本可以用正本復(fù)印，若正本與副本不一致的，以正本為準(zhǔn)）。

2.電子文件：一份（光盤或U盤，電子文件內(nèi)容應(yīng)包含所有入庫申請紙質(zhì)文件的內(nèi)容，按入庫申請紙質(zhì)文件正本的word格式、簽字蓋章后的PDF格式各儲存一份電子文件，掃描件為彩色，不設(shè)密碼。電子文件與紙質(zhì)文件不一致時，以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)）。

若入庫申請人同時申請兩個或以上專業(yè)類別企業(yè)庫的，需分別編制、封裝及提交相應(yīng)的入庫申請文件，否則其所有的申請將被拒絕。

（四）入庫申請人應(yīng)承擔(dān)其入庫申請文件編制與遞交所涉及的一切費用，在任何情況下建庫單位對上述費用均不負(fù)任何責(zé)任。

（五）入庫申請人提供的入庫申請文件必須按要求提供有關(guān)證明資料和內(nèi)容，并裝訂成冊，編制目錄和連續(xù)頁碼，所有資料須每頁加蓋公章。

（六）申請人所遞交的所有證明材料,若存在虛假材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)確認(rèn)證實后，建庫單位將取消其入庫資格，并上報給相關(guān)主管部門予以通報。入庫單位需在建庫單位要求時間內(nèi)提供入庫申請文件涉及的所有原件核查，如原件不齊或與原件不符的，建庫單位有權(quán)取消其入庫資格。

十、資格審查及正式入庫單位的確定方式

（一）本次建庫由評審委員會負(fù)責(zé)資格審查工作，評審委員會由建庫服務(wù)單位依法組建。

（二）施工類企業(yè)庫的入庫家數(shù)。

1.施工類每個專業(yè)滿足資格審查合格條件的申請人大于等于3名且小于等于15名時，取全部滿足資格審查合格條件的申請人為正式入庫單位。

2.若滿足資格審查合格條件的入庫申請人多于15名且少于20名時，則由申請人所提交得入庫申請文件的時間順序統(tǒng)一編號，由建設(shè)單位監(jiān)督及招標(biāo)代理工作人員現(xiàn)場進行搖珠，搖珠所提取前15名所被搖出的編號，作為此次庫的入圍申請人，后5位作為此次庫的入圍備選人（不足5家按實際家數(shù)選?。?/span>

3. 若滿足資格審查合格條件的入庫申請人多于20名時，擇優(yōu)選取前20名申請人為正式搖珠單位（擇優(yōu)方式詳見入庫文件），按擇優(yōu)排名順序統(tǒng)一編號，由建設(shè)單位監(jiān)督及招標(biāo)代理工作人員現(xiàn)場進行搖珠，搖珠所提取前15名所被搖出的編號，作為此次庫的入圍申請人，后5名作為此次庫的入圍備選人。

4.滿足資格審查合格條件的申請人不足3名時為建庫失敗。建庫單位將修正建庫公告，重新組織建庫。

（三）服務(wù)類企業(yè)庫的入庫家數(shù)。

1.服務(wù)類每個專業(yè)滿足資格審查合格條件的申請人大于等于3名且小于等于10名時，取全部滿足資格審查合格條件的申請人為正式入庫單位。

2. 若滿足資格審查合格條件的入庫申請人多于10名且少于15名時，則由申請人所提交得入庫申請文件的時間順序統(tǒng)一編號，由建設(shè)單位監(jiān)督及招標(biāo)代理工作人員現(xiàn)場進行搖珠，搖珠所提取前10位所被搖出的編號，作為此次庫的入圍申請人，后5位作為此次庫的入圍備選人（不足10家按實際家數(shù)選?。?/span>

3. 若滿足資格審查合格條件的入庫申請人多于15名時，擇優(yōu)選取前15名申請人為正式搖珠單位（擇優(yōu)方式詳見入庫文件），按擇優(yōu)排名順序統(tǒng)一編號，由建設(shè)單位監(jiān)督及招標(biāo)代理工作人員現(xiàn)場進行搖珠，搖珠所提取前10位所被搖出的編號，作為此次庫的入圍申請人，后5位作為此次庫的入圍備選人。

4.滿足資格審查合格條件的申請人不足3名時為建庫失敗。建庫單位將修正建庫公告，重新組織建庫。

（四）“兩違”拆除施工企業(yè)庫的入庫家數(shù)。

1.“兩違”拆除施工企業(yè)庫滿足資格審查合格條件的申請人大于等于3名且小于等于10名時，取全部滿足資格審查合格條件的申請人為正式入庫單位。

2. 若滿足資格審查合格條件的入庫申請人多于10名且少于15名時，則由申請人所提交得入庫申請文件的時間順序統(tǒng)一編號，由建設(shè)單位監(jiān)督及招標(biāo)代理工作人員現(xiàn)場進行搖珠，搖珠所提取前10位所被搖出的編號，作為此次庫的入圍申請人，后5位作為此次庫的入圍備選人（不足5家按實際家數(shù)選?。?。

3. 若滿足資格審查合格條件的入庫申請人多于15名時，擇優(yōu)選取前15名申請人為正式搖珠單位（擇優(yōu)方式詳見入庫文件），按擇優(yōu)排名順序統(tǒng)一編號，由建設(shè)單位監(jiān)督及招標(biāo)代理工作人員現(xiàn)場進行搖珠，搖珠所提取前10位所被搖出的編號，作為此次庫的入圍申請人，后5位作為此次庫的入圍備選人。

4.滿足資格審查合格條件的申請人不足3名時為建庫失敗。建庫單位將修正建庫公告，重新組織建庫。

（五）正式入庫單位按建庫類別繳納建庫服務(wù)費800元/家/類別，由建庫服務(wù)單位收取，并開具收據(jù)。

十一、公告發(fā)布媒體

本公告及本公告的修改、補充、入庫單位名單信息在廣州市白云區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站及建庫服務(wù)單位網(wǎng)站（中技建設(shè)咨詢有限公司）發(fā)布。

十二、監(jiān)督管理和暫停、清退制度

（一）根據(jù)《廣州市白云區(qū)限額以下工程建設(shè)項目交易管理工作指引（試行）》，廣州市白云區(qū)人民政府龍歸街道辦事處自行對企業(yè)庫進行日常維護和管理，廣州市白云區(qū)人民政府龍歸街道辦事處嚴(yán)格按照企業(yè)庫管理辦法對入庫單位進行動態(tài)管理，實施評價考核。

（二）入庫企業(yè)應(yīng)依法參與白云區(qū)限額以下工程建設(shè)項目交易活動，并承諾遵守《廣州市白云區(qū)限額以下工程建設(shè)項目企業(yè)庫管理辦法》的管理制度，接受建庫單位和項目建設(shè)業(yè)主及各有關(guān)部門的監(jiān)督與考核。根據(jù)對入庫企業(yè)的考評情況及工程項目建設(shè)需要，增加、減少企業(yè)庫入庫的數(shù)量，或?qū)ζ髽I(yè)庫進行調(diào)整，入庫單位不得因此請求建庫單位賠償任何損失。

（三）入庫單位有以下任一情形的，將被暫停其三個月內(nèi)參加街道內(nèi)所有類別限額以下工程建設(shè)項目隨機抽取、比選的資格，相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將其不誠信行為納入黑名單管理并向社會公布：

1.履約誠信方面：確定為承包人后，無故放棄承包資格，或發(fā)包通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)無正當(dāng)理由不與建設(shè)單位簽訂書面合同或者不按照要求提交履約保證金的。

2.項目組人員配備方面：項目負(fù)責(zé)人未到崗或長期缺勤，經(jīng)建設(shè)單位2次或以上催告后仍不改正的；人員配備不足或配備的工作人員能力不滿足項目要求，經(jīng)建設(shè)單位2次或以上催告，仍未能在建設(shè)單位限定時間內(nèi)改正的；未經(jīng)建設(shè)單位同意，擅自更換項目組主要負(fù)責(zé)人員（包括項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員）的。

3.項目進度方面：合同簽訂后，未能按照合同約定時間進場開展工作，經(jīng)建設(shè)單位2次或以上催告后仍不改正的；因工作安排不合理，或資源配備不到位、不積極配合建設(shè)單位等承包單位方面的原因，導(dǎo)致工期延誤天數(shù)超過合同約定總工期的30%，或延誤天數(shù)達45天或以上的；或因承包單位原因，未能在項目竣工驗收后三個月內(nèi)按要求報送結(jié)算資料，經(jīng)建設(shè)單位2次或以上催告后仍不改正的。

4.工作質(zhì)量方面：不積極配合建設(shè)單位按合同約定保質(zhì)保量完成工作內(nèi)容，或工作存在明顯失誤，拒不改正，或反復(fù)出現(xiàn)相同失誤的；因承包單位原因，不按經(jīng)審查的施工圖紙施工，擅自變更施工內(nèi)容的；質(zhì)量驗收不合格，導(dǎo)致返工達3次或以上的。

5.安全文明施工方面：未嚴(yán)格執(zhí)行廣州市安全文明施工“6個100%”工作要求被投訴兩次或以上且拒不整改的；安全文明施工措施費未?？顚Ｓ玫?；未為作業(yè)人員購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險的；現(xiàn)場安全文明施工不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，受相關(guān)主管部門批評，或被建設(shè)單位書面警告且拒不改正的。

6.工人工資支付方面：未嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)有關(guān)農(nóng)民工工資分賬管理的；未按時足額發(fā)放工人工資，導(dǎo)致對項目實施造成較大影響的。

7.其他：未按建設(shè)單位的建設(shè)管理相關(guān)制度執(zhí)行，經(jīng)建設(shè)單位3次或以上警告但仍不改正的。

（四）入庫單位有以下任一情形的，將被清退出街道內(nèi)所有類別限額以下工程建設(shè)項目企業(yè)庫，相關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將其不誠信行為納入黑名單管理并向社會公布：

1.通過隱瞞、偽造、涂改、假借、掛靠、弄虛作假等非法手段取得入庫資格的。

2.將承攬的項目轉(zhuǎn)包、違法分包的。

3.在項目交易過程中或承攬的項目在實施過程中發(fā)生掛靠現(xiàn)象的。

4.未兌現(xiàn)入庫申請承諾的。

5.未按時足額發(fā)放工人工資，導(dǎo)致工人集體上訪或其他群體性事件，造成惡劣影響的。

6.因承包單位責(zé)任，導(dǎo)致承接的項目發(fā)生一般事故或以上等級的質(zhì)量、安全事故的（事故分級按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

7.在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中，向他人泄露保密材料，收受賄賂，索取回扣或其它不正當(dāng)利益的。

8.一年內(nèi)被暫停隨機抽取、比選資格累計達2次的。

9.其他法律、法規(guī)或有關(guān)規(guī)定禁止的情形。

十三、聯(lián)系方式

建庫單位：廣州市白云區(qū)人民政府龍歸街道辦事處

聯(lián)系人：彭工

聯(lián)系電話：020-36298290

建庫服務(wù)單位：中技建設(shè)咨詢有限公司

聯(lián)系人：劉智宇、張萌頔

聯(lián)系電話：020-83886682、18073138912